Tras un 2025 que rompió todos los moldes históricos con el desdoblamiento electoral, el uso de la Boleta Única de Papel (BUP) en las nacionales y la suspensión de las PASO, el Gobierno de la provincia de Buenos Aires ha decidido que este 2026 “año no electoral” sea el escenario de una reforma política profunda.

El ministro de Gobierno, Carlos Bianco, confirmó este lunes que la prioridad absoluta de la gestión de Axel Kicillof será la restitución de las reelecciones indefinidas para los intendentes, una jugada que busca consolidar el poder territorial de cara a 2027.

La urgencia del oficialismo tiene una explicación matemática: si no se modifica la ley actual, que limita a dos mandatos consecutivos, 82 de los 135 intendentes bonaerenses quedarán inhabilitados para presentarse en las próximas elecciones generales.

“Impedir la reelección de una persona es proscriptivo. El sistema más democrático es que cada pueblo pueda elegir a sus intendentes si tuvieron una buena gestión”, afirmó Bianco, calificando la restricción como una traba al derecho del electorado.

Ordenar el caos: de la ley de 1946 a una reforma permanente

Bianco admitió que el desdoblamiento de 2025 se realizó de manera “intempestiva”, obligando a la provincia a regirse por una ley electoral de 1946 que nunca se había utilizado para un proceso de tal magnitud. Los plazos exiguos y la falta de una normativa moderna generaron fricciones con la Junta Electoral que el Gobierno busca subsanar ahora.

En la Legislatura se busca crear un marco legal estable para que la Provincia pueda separar sus elecciones de las nacionales sin depender de decretos de necesidad y urgencia. Además, tras la experiencia nacional de 2025, el debate de la Boleta Única de Papel llega a la Legislatura bonaerense. La oposición la exige, pero el oficialismo defiende el sistema tradicional, aunque Bianco no descartó analizar “acoples” entre ambos sistemas.

Luego de su suspensión excepcional en 2025, las primarias están vigentes por ley. El debate este año será si se eliminan definitivamente para reducir costos o si se mantienen como herramienta de ordenamiento interno.

Con el gobernador Kicillof ya posicionado como presidente del PJ bonaerense y su mirada puesta en un proyecto nacional, la reforma electoral es la llave para mantener alineada a la tropa de intendentes. Sin la posibilidad de reelección, el riesgo de que los jefes territoriales busquen "refugio" en listas legislativas nacionales o provinciales podría atomizar el poder que el mandatario necesita para 2027.