Con aval legislativo, la Provincia quedó habilitada para tomar más de US$3.600 millones, crear un fondo de emergencia municipal y condonar deudas heredadas de la pandemia. El trasfondo: sostener gestión y poder territorial rumbo a 2026.
La administración bonaerense promulgó la Ley N° 15.561, que autoriza al Ejecutivo a avanzar con un esquema de financiamiento por más de US$3.600 millones, crea un Fondo de Emergencia y Fortalecimiento de la Inversión Municipal y dispone la condonación de deudas que los municipios mantenían por fondos Covid.
La norma, publicada en el Boletín Oficial, había sido sancionada el 4 de diciembre tras un largo proceso de negociación política que incluyó acuerdos con sectores de la oposición y del propio oficialismo.
Respiro financiero para los intendentes
Uno de los ejes centrales de la ley es la creación del Fondo de Emergencia Municipal para los ejercicios 2026 y 2027, destinado a regularizar atrasos de Tesorería y financiar proyectos sociales, ambientales y de infraestructura en los 135 municipios bonaerenses.
El fondo se integrará con el 8% de los recursos del endeudamiento autorizado y contará con una garantía mínima de $250.000 millones de Rentas Generales, que se transferirán en cinco tramos entre abril de 2026 y junio de 2027.
El 70% se distribuirá por el Coeficiente Único de Distribución (CUD) y el 30% se canalizará a través de programas provinciales ejecutados por Infraestructura, Transporte y el Instituto Cultural.
Además, la ley condona las deudas municipales vinculadas al Fondo Especial de Emergencia Sanitaria (Covid) y al Fondo de Asignaciones Extraordinarias Salariales.
Endeudamiento y control político
La norma habilita al Ejecutivo a endeudarse por hasta US$1.045 millones para cubrir vencimientos de deuda de 2025 y por otros US$1.990 millones para renegociar pasivos, mejorar el perfil de deuda, cubrir déficit financiero y financiar inversiones.
También autoriza la emisión de Letras del Tesoro por US$250 millones en 2026, endeudamiento para BAESA por US$150 millones y para AUBASA por US$250 millones.
Como contrapeso político, la ley crea una Comisión Bicameral de Seguimiento, con facultades para monitorear la deuda y el uso de los fondos.
Con la promulgación de la Ley 15.561, el gobierno de Axel Kicillof quedó formalmente habilitado para avanzar con un esquema financiero clave, que combina gestión, respaldo a los intendentes y control territorial de cara al escenario 2026.